ستون: مسیرهای قاچاق کوکائین در حال ظهور بین آمریکای لاتین و گسترش تجارت مواد مخدر در خاورمیانه

کشورها به طور معمول یکی از سه نوع روابط را با سازمان های قاچاق مواد مخدر ایجاد می کنند: تبانی ، تحمل و مقابله.

مأمورین گمرکی و حفاظت از مرزهای ایالات متحده در بندر ساوانا ، گالری ، یک رکورد بندر 2،133 پوند توقیف کوکائین را که در 29 اکتبر 2019 رخ داده است ، اعلام کرد. بیش از یک تن کوکائین در یک کانتینر آلومینیوم اسکراپ و مس از آنجا پیدا شد. آمریکای جنوبی به اروپا.(عکس CBP)

کارتل های مواد مخدر آمریکای لاتین از اواخر دهه 1970 ایالات متحده را با تن کوکائین غرق کرده اند و در این مدت بازار خود را گسترش داده اند تا کشورهای اتحادیه اروپا را شامل شوند. از آنجا که درگیری آنها در این تجارت ، کارتل ها با تغییر مسیرهای modus operandi یا ترانزیت به سیاست های قاچاق ضد مواد مخدر پاسخ داده اند. با این حال ، اشتهای آنها برای انتقال بیشتر و بیشتر کوکائین و افزایش سود آنها هرگز کاهش نیافته است. منابع مالی کارتل ها به آنها این امکان را داده است تا به راحتی با محیط های جدید سازگار شوند. این منابع مالی شامل استفاده از قدرت پول برای رشوه دادن مقامات فاسد و گسترش شبکه های خود در ایالات متحده ، اروپا ، آسیا ، آفریقا و اخیراً خاورمیانه است.

ارزیابی ایالات متحده از روند بازار داروهای جهانی برای محرک های کوکائین و آمفتامین از نوع آمفتامین نشان داد که نزدیک به نیم میلیون نفر در سال 2019 در اثر مصرف مواد مخدر غیرقانونی جان باختند و حدود 1400 تن (MT) کوکائین ، در نظر گرفته شده برای حدود 20 میلیون کاربر کوکائین، توسط مقامات توقیف شدند. حدود 900 تن از کل در کشورهای آمریکای لاتین و آمریکای مرکزی به دست آمد و پس از آن 300 تن در ایالات متحده و 100 تن در اروپا انجام شد. کلمبیا به تنهایی 34 درصد از تشنج های کوکائین جهان را به خود اختصاص داده و پس از آن ایالات متحده 18 درصد ، برزیل با 7 درصد ، پاناما با 5 درصد و هلند با 4 درصد. کشورهای خاورمیانه از نظر تناژ و درصد تشنج کوکائین جهان در رده پایین قرار داشتند ، حتی اگر تعداد زیادی کوکائین از طریق آن منتقل شده یا برای مکان های منطقه مقدر شده اند. قاچاقچیان اصلی حزب الله و کارتل سینالوا به طور فزاینده ای هستند که هر دو به طور معمول از مسیرهایی استفاده می کنند که منجر به مقصد نهایی در ترکیه می شوند و مسیرهایی که از کشور به مقصد اروپا و جاهای دیگر خاورمیانه می روند.

تا اوایل دهه 2000 نگذشته بود که ترکیه بیش از مقادیر کمی کوکائین در حدود چند صد کیلوگرم ، معمولاً از پیک های آفریقایی که مواد مخدر را در بدن خود قرار داده بودند ، به دست آورد. از آن زمان ترکیه هر سال تعداد فزاینده ای از تشنج کوکائین را ثبت کرده است ، از جمله تقریباً 2 تن در سال 2020 (شکل 1 را ببینید). براساس گزارش داروهای 2021 از وزارت کشور ترکیه ، ترکیه بین سالهای 2018 و 2020 بیش از 4000 عمل تشنج کوکائین را انجام داده است. در این گزارش آمده است که افزایش در تعداد تشنج ها نشان دهنده پتانسیل افزایش فعالیت کوکائین در کشور است.

شکل 1: تشنج کوکائین (کیلوگرم) در ترکیه بین سالهای 2014 و 2020

ترکیه همواره یک کشور منبع ، ترانزیت و مقصد قاچاق مواد مخدر بوده است. کشت تریاک و نقش فزاینده ترکیه به عنوان یک کشور منبع در دهه 1970 روابط پرتنش بین ترکیه و ایالات متحده ایجاد کرد. هنگامی که کشت تریاک از کشورهای مثلث طلایی - میانمار ، لائوس و تایلند - به افغانستان در دهه 1970 منتقل شد ، مسیرهای قاچاق جدید هروئین در خاورمیانه شروع به ظهور کرد. گروه های قاچاق مواد مخدر ترکیه با شرکای خود در ایران و کشورهای بالکان سریع شروع به شروع مسیرهای جدید قاچاق کردند. پادشاهان مشهور مواد مخدر Huseyin Baybashin ، Orfi Cetinkaya و Hursit Yavas در دهه 1980 و 1990 به هدف پلیس اروپا شدند. از دهه 2000 ، گروه های ترکیه بر بازار هروئین در اروپا مسلط شده اند. این گروه ها همچنین در قاچاق مواد مخدر دیگر مانند اکستازی و کاپیتان در کشورهای خلیج فارس و متامفتامین در آسیا درگیر شده اند.

پاسخ دولت به فعالیت قاچاق مواد مخدر در طول سالها متفاوت است ، بسته به اینکه چقدر نزدیک یا دور از فعالیت به عنوان یک سیستم دموکراتیک دولت بود. هنگامی که ترکیه در دهه 1980 و 1990 یک دموکراسی تازه کار بود ، فساد یک موضع بومی و ترکیه در برابر گروه های قاچاق مواد مخدر متناقض بود. در بعضی مواقع این موضع جدی بود ، در حالی که در بعضی مواقع کمتر قوی بود. هنگامی که ترکیه روند درخواست پیوستن به اتحادیه اروپا را در اوایل دهه 2000 آغاز کرد ، مقامات ترکیه سیستم دموکراتیک این کشور را تقویت کردند و تلاش های خود را برای مهار فساد متمرکز کردند. پلیس ترکیه به عنوان یک بازیگر اصلی در این فعالیت های ضد فساد فوق العاده عمل کرد. این دوره تا اوایل سال 2010 به طول انجامید و با تعداد رکورد تشنج مواد مخدر مشخص شد. اتحادیه اروپا و آژانس اجرای مواد مخدر ایالات متحده به طور مؤثر با ترکیه همکاری کردند و درگیر عملیات مشترک تحویل کنترل شده بودند. تعداد مقامات دولتی درگیر در فساد و سپس به اتهام همدستی در قاچاق مواد مخدر بیش از چندین ده افسر پلیس در کل این دوره نبود. از اوایل دهه 2010 ، اوضاع به طرز چشمگیری تغییر کرد. دولت به یک دولت اقتدارگرایانه تبدیل شد و یک سیستم دولت کلپکراتیک تر را به تصویب رساند. عملکرد ترکیه در برابر قاچاق مواد مخدر به میزان قابل توجهی رو به وخامت گذاشت. این کشور اکنون فاقد توانایی مقابله با گروه های قاچاق مواد مخدر است. در عوض ، این کشور به یک کشور منبع و مقصد برای متامفتامین و یک کشور ترانزیت و مقصد برای تجارت کوکائین تبدیل شده است و با کارتل های مواد مخدر مکزیکی شبکه ای داشته است.

چه کسی درگیر تجارت کوکائین است؟

کشورها به طور معمول یکی از سه نوع روابط را با سازمان های قاچاق مواد مخدر ایجاد می کنند: تبانی ، تحمل و مقابله. کشورهایی که رابطه تبانی دارند به طور فعال در قاچاق مواد مخدر درگیر هستند. کشورهایی که رابطه مدارا دارند رشوه از قاچاقچیان مواد مخدر را می پذیرند و چشم بسته به فعالیت غیرقانونی می کنند. کشورهایی که دارای یک رابطه تقابل هستند نگران حمایت از حاکمیت دولت در برابر گروه های قاچاق مواد مخدر هستند که بخشی از قلمرو کشور را کنترل می کنند و از نیرو برای از بین بردن کنترل سرزمینی گروه ها استفاده می کنند. پاسخ جنگ مانند دولت مکزیک به کارتل های مواد مخدر در کشور نمونه ای از رابطه مقابله با گروه های قاچاق مواد مخدر است.

گروه های قاچاق مواد مخدر در ترکیه یا رابطه تبانی یا تحمل با دولت دارند. به عنوان مثال ، رئیس مافیای محکوم ، به عنوان مثال ، در یک پست ویدیویی در ماه مه 2021 ادعا کرد که ارکام ییلدیریم ، فرزند وزیر وقت آن زمان بینالی ییلدیریم ، در معاملات مواد مخدر بین ترکیه و ونزوئلا درگیر بود. پکر در ادامه ادعا می کند که پس از توقیف 4. 9 تن از کوکائین در کلمبیا در ژوئن سال 2020 ، ارکام ییلدیریم در سال 2021 دو بار از کاراکاس بازدید کرد - یک بار در ژانویه و دوباره در ماه فوریه - برای انتقال شبکه های کوکائین از کلمبیا به ونزوئلا که اداره اجرای مواد مخدر ایالات متحده داردبدون کنترل. علاوه بر این ، شایعات حاکی از آن است که سیاستمداران و بوروکراتهای سطح بالا در دولت ترکیه سازمان های داخلی هروئین را تشکیل داده اند. اظهارات تعداد فزاینده ای از افسران پلیس ، قضات ، دادستان ها و مقامات ایالتی از اوایل سال 2010 همچنین حاکی از آن است که مقامات ایالتی نه تنها با قاچاقچیان مواد مخدر تبانی کرده اند بلکه به طور فعال در فعالیت های تجاری دارویی نیز درگیر شده اند. در نتیجه سیاست های تحمل ضد دارویی دولت ترکیه ، گروه های قاچاق مواد مخدر ترکیه ، این فرصت را برای مشارکت بیشتر در تجارت مواد مخدر و شانس فروش به دست آورده اند و مشتاق گسترش انواع داروهایی هستند که می توانند از جمله کوکائین ارائه دهند ،هروئین ، متامفتامین ، اکستازی و کاپیتان.

گروه های قاچاق کوکائین ترکی با حزب الله در لبنان ، کارتل سینالوا در مکزیک و Sito Miñanco در اسپانیا و همچنین کارتل های مواد مخدر در کلمبیا ، پاناما و برزیل شبکه همکاری کرده اند. در چندین نوبت ، پلیس ترکیه حمل و نقل کوکائین را که توسط حزب الله از لبنان به ترکیه منتقل شده بود ، توقیف کرد. لازم به ذکر است که پولس هزب الله در بانکهای دولتی ترکیه پول می گیرد. کارتل Sinaloa به طور فعال در حمل و نقل کوکائین به و از طریق ترکیه درگیر است. رابطه بین کارتل سینالوا و گروه های قاچاق ترکیه در اوایل سال 2010 آغاز شد که کارتل شیمیدان ترکیه را برای تولید مواد مخدر استخدام کرد. قاچاقچیان کوکائین ترکی با قاچاقچی مواد مخدر گالیسی Sito Miñanco به طور گسترده شبکه می شوند تا اینکه Miñanco در فوریه سال 2018 در Algeciras ، اسپانیا دستگیر شد و به دلیل ادعای رهبر توطئه ای که کوکائین به ایتالیا ، آلبانی و نهلند توزیع می کرد ، به زندان فرستادند. قاچاقچیان ترکیه متعاقباً شبکه های کوکائین و تأثیر آنها در کشورهایی که در مرز با اقیانوس اطلس هستند ، مانند کشورهای آمریکای مرکزی ، گسترش دادند.

شبکه های قاچاق مواد مخدر خاورمیانه در آمریکای لاتین

کشف و ضبط مواد مخدر در ترکیه، اسپانیا و آمریکای لاتین و همچنین دستگیری قاچاقچیان مواد مخدر ترکیه همچنان نشانگر شبکه های فعال قاچاق مواد مخدر است که گروه هایی را در خاورمیانه و آمریکای لاتین درگیر می کند. به عنوان مثال، در سال 2017، پاراگوئه دو شهروند ترک به نام های Münir Öztürk و Eray Üç را به اتهام قاچاق کوکائین دستگیر کرد. هر دو نفر که اعضای حزب الله نیز هستند، به انتقال کوکائین به خاورمیانه متهم و روانه زندان شدند. اما پس از 10 ماه از زندان فرار کردند. در سال 2018، دادستان های ونزوئلا یک گروه قاچاق کوکائین به رهبری اوزر مورات، قاچاقچی ترک ونزوئلایی را به اتهام انتقال کوکائین از ونزوئلا به پاریس، استانبول و بیروت هدف قرار دادند. در سال 2020، پلیس کلمبیا 4. 9 تن کوکائین را در بندر بوئناونتورا کشف و ضبط کرد. بازرسان متوجه شدند که این کوکائین به مقصد ترکیه بوده است. همچنین در سال 2020، پلیس پاناما 1 تن کوکائین را در یک کشتی در بندر کریستوبال و 500 کیلوگرم را در یک کشتی باری که وارد کانال پاناما شده بود، کشف و ضبط کرد. هر دو کشتی به مقصد ترکیه بودند. در سال 2021، ماموران گمرک ترکیه در دو عملیات جداگانه در یک هفته در بندر مرسین 1. 3 تن کوکائین و 439 کیلوگرم کشف کردند. مواد مخدر از اکوادور منتقل شده بود. در همان سال پلیس اسپانیا خدمه یک کشتی ترکیه ای را که در مسیری از اقیانوس اطلس در حال انتقال کوکائین به سمت اسپانیا بود، دستگیر کرد. بار دیگر در سال 2021، پلیس برزیل جت ترکیه ای را که از فرودگاه کوچکی در ریبیرائو پرتو برخاسته بود و 1. 3 تن کوکائین کشف و ضبط کرده بود، مجبور به فرود اجباری کرد. اعتقاد بر این است که سرجیو روبرتو د کاروالیو، که برخی از آنها به عنوان اسکوبار برزیلی یاد می کنند، یکی از قاچاقچیان پشت این عملیات بوده است. در سال 2022، پلیس اسپانیا 3 تن کوکائین را در یک کشتی ترکیه ای کشف و ضبط کرد و چهار قاچاقچی ترک را دستگیر کرد. بر اساس این توقیف ها و دستگیری ها، اشتباه نیست اگر بگوییم قاچاقچیان ترکیه دارای شبکه های قوی با قاچاقچیان آمریکای لاتین هستند.

چرا ترکیه و خاورمیانه؟

گروه های قاچاق مواد مخدر ، به ویژه گروه های ترکیه و خاورمیانه ، با تغییر شرایط و ایجاد فرصت های جدید ، ماهر و سریع سازگار هستند. این گروه ها ترجیح می دهند در مناطقی فعالیت کنند که خطر تشنج کم باشد ، حضور مقامات دولتی فاسد محتمل است و مقامات پلیس و گمرک مایل به چشم پوشی به سمت فعالیت مواد مخدر غیرقانونی هستند. این معیارها تا حدودی توضیح می دهد که چرا قاچاقچیان مواد مخدر ترکیه و خاورمیانه را به عنوان جایگزینی برای سایر مسیرهای سرزمین و دریایی به مقصد در سراسر جهان انتخاب کرده اند. با این حال ، عوامل دیگر در حال بازی هستند.

اول ، قیمت هروئین پس از کنترل طالبان در اوت سال 2021 کنترل افغانستان کاهش یافت. در پی تحریم های گسترده اقتصادی تحمیل شده توسط چندین کشور غربی ، خود را با نیاز ناامیدانه به بودجه پیدا کرد ، طالبان در ازای بخشی از تأمین هروئین بیشتر برای قاچاقچیان شروع کردندسودبرخی از گروه های قاچاق هروئین ترکیه ، به نوبه خود ، به دلیل سودآوری به تجارت کوکائین منتقل شده اند.

دوم ، گروه های ترکی فراملی بسیار با تجربه و کاملاً شبکه ای در اروپا با کارتل های مکزیکی برای استفاده از ترکیه به عنوان مسیری جایگزین برای عملیات قاچاق مواد مخدر خود شبکه ای شبکه کردند. این کارتل ها قبلاً بر بازار هروئین حاکم بودند و در قاچاق انسان ، قاچاق انسان و قاچاق مواد مخدر در اروپا فعال بودند. آنها تجربیات خود را در اروپا ترسیم کردند و شبکه های خود را به مسیری جدید منتقل کردند که از ترکیه عبور می کند. این کارتل ها همچنین قاچاقچیان را به بنادر آنتورپ و روتردام اختصاص داده اند ، جایی که تشنج کوکائین به ترتیب به رکورد 66 تن و 33 تن رسیده است.

سوم ، افزایش عملیات ایالات متحده و اروپایی علیه کارتل های مواد مخدر مکزیک ، آنها را وادار کرده است تا مسیرهای کم خطر را پیدا کنند. از این رو کارتل هایی که بازار کوکائین اروپا را هدف قرار داده اند ، شروع به استفاده از ترکیه به عنوان یک جایگزین از طریق مسیر کردند.

چهارم ، تحول سریع ترکیه به یک کشور اقتدارگرا و کلپکراسی یک زمین بازی مطلوب را برای گروه های علاقه مند به پیوستن به هر یک از شبکه های قاچاق کوکائین در کشور ایجاد کرد. درگیری سیاستمداران سطح بالا فقط امور را بدتر کرد و مقامات دولتی بیشتری را به سمت شرکت در تجارت کوکائین سوق داد.

پنجم ، نگرش تلافی جویانه دولت پس از رسوایی های فساد 17 و 25 دسامبر در سال 2013 که حاکی از رئیس جمهور اردوغان ، کابینه وی و همراهان وی و پاسخ به همان اندازه سخت به مشکوک 15 ژوئیه 2016 بود ، تلاش کودتا منجر به شلیک 40،000 افسر پلیس شد- از جمله کل واحدهای افسران مواد مخدر. اردوغان و وزیرانش به تأثیرات منفی این پاکسازی ها اهمیتی نمی دادند و در عوض از حفظ مواضع سطح بالا در دولت در اولویت قرار گرفتند.

ششم ، فساد گسترده در دولت ترکیه فرصت هایی را برای گروه های قاچاق کوکائین ایجاد کرده است. طبق شاخص ادراک فساد شفاف بین المللی ، ترکیه در سال 2012 نمره 49 (در مقیاس اعم از 0 = بسیار فاسد تا 100 = بسیار تمیز) و رتبه 54 (جایی که رتبه بالاتر به معنای فساد بیشتر است) داشت. تا سال 2021 ، ترکیه نمره 38 و رتبه 96 داشت. به عنوان شواهدی از افزایش فساد ، تعدادی از پرسنل ارتش ، پلیس ، قاضی ، دادستان ها ، مقامات گمرک و مقامات دولتی در قاچاق مواد مخدر درگیر شده اند. از اوایل سال 2010.

هفتم ، شرکت های ترکی سرمایه گذاری در آمریکای لاتین انجام داده اند ، جایی که حجم صادرات در 20 سال گذشته به طرز چشمگیری رشد کرده است. شرکت ترکیه Yilport Holding ، که در آگوست سال 2011 برای ادغام عملیات ترمینال بندر و کانتینر کشور در آمریکای لاتین ایجاد شده است ، اکنون بندر پورتور بولوار در اکوادور و بندر پیتا در پرو را اداره می کند. البته ممکن است تصادفی نباشد که کوکائین اخیراً از این بنادر خارج شده و برای ترکیه مقدر شده است.

هشتمین و روابط مداوم مشکوک دولت بین ترکیه و ونزوئلا نقش ترکیه را در امور دولت ونزوئلا افزایش داده است. به عنوان مثال ، دوستی نزدیک بین اردوغان و رئیس جمهور ونزوئلا ، نیکولس مادورو ، منجر به ادامه تجارت غیرقانونی طلا و قاچاق کوکائین بین دو کشور شد.

برای نتیجه گیری ، تحولات اخیر استبدادی و کلپکراتیک در ترکیه موانعی را برای تحقیقات مؤثر و همکاری های بین المللی در مقابله با شبکه های کوکائین جدید که اکنون در خاورمیانه شکوفا می شوند ، ایجاد کرده است. پاسخ دلپذیر ترکیه به تشنج بیشمار کوکائین در اسپانیا و آمریکای لاتین و مقصد ترکیه به دور از رضایت بخش است. دولت چشم بسته به قاچاق می کند و هیچ تلاشی برای تحقیق در مورد تشنج اخیر چندین تن کوکائین نمی کند. عدم تحقیق با توجه به اینکه فرزند نخست وزیر پیشین ترکیه و سیاستمداران فعلی همدستان فعال در عملیات قاچاق کوکائین هستند ، تعجب آور نیست. ترکیه تمایلی به ردیابی منبع کوکائین وارد کشور و همکاری با کشورهای آمریکای لاتین در تلاش خود برای انجام این کار ندارد. مقامات اتحادیه اروپا از تمایل مقامات ترکیه برای همکاری با گروه های قاچاق کوکائین فراملی وحشت دارند. گزارش استراتژی بین المللی کنترل مواد مخدر در سال 2022 ایالات متحده تأکید کرد که چگونه مقامات ترکیه دعوت های مربوط به همکاری در تحقیقات مربوط به مواد مخدر را قبول نکردند. بنابراین ، منطقی است که نتیجه بگیریم که قاچاقچیان کوکائین آمریکای لاتین برای فروش مواد مخدر غیرقانونی به استفاده از ترکیه به عنوان گذرگاه به سایر کشورها ادامه خواهند داد و کشورهای خاورمیانه و اروپایی همچنان هدف برای عرضه به ظاهر بی پایان کوکائین خواهند بود.